陕煤股份所属小庄煤矿、建新煤矿因接连发生事故被约谈
8月9日,针对陕西煤业股份有限公司(以下简称“陕煤股份公司”)所属小庄煤矿、建新煤矿接连发生伤亡事故和涉险事故,为切实把两办《意见》、《煤矿安全生产条例》、“八条硬措施”落实落地,强化煤矿安全管理工作,按照国家矿山安全监察局安排,国家矿山安全监察局陕西局组织召开了煤矿安全工作约谈会议,局党组书记、局长张巍,省国资委党委委员、副主任汪亮,省应急厅党委委员、副厅长李建文出席会议并讲话。
会议指出,2024年以来,陕煤股份公司所属煤矿发生安全监控屏蔽删除违法违规行为、甲烷和一氧化碳超限涉险事故以及小庄煤矿“7·11”死亡事故,这充分暴漏出以下问题:一是管理理念退化、人员思想松懈、工作作风漂浮,各项管理制度悬空、考核奖惩走过场、企业管理机关化,导致安全基础不牢,不安全不稳定事件频发。二是违法违规生产行为依然存在。小庄煤矿人为删除甲烷传感器测点;董家河煤矿对监控数据进行修改及屏蔽;桑树坪二号井、双龙煤矿超能力生产;小庄、建庄煤矿超定员组织生产;黄陵一号矿三盘区布置2采8掘、黄陵二号矿二盘区布置2采6掘;陕北部分矿井核增产能无上限,“小马拉大车”情况逐步显现,井下生产系统负担不断加重,事故风险骤增。三是机电运输管理不到位、安全事故风险突出。建新煤矿皮带过载保护、打滑保护等装置均不动作;孟村煤矿掘进工作面皮带急停闭锁功能失效;曹家滩煤矿110kv变电站Ⅱ回路电源进线存在“T”接情况;小庄煤矿高压液管爆裂致人死亡;董东煤矿使用国家明令禁止的“干式混凝土喷射机”;建庄煤矿违规使用液压挖掘机和震动压路机进行巷道路面整修施工。四是灾害治理措施落实不到位。桑树坪、象山、王峰、下峪口等双突矿井落实防突措施有差距;建新煤矿瓦斯抽放系统设置不合理;黄陵一号、二号煤矿、双龙煤矿未考察确定顺层钻孔瓦斯抽采半径;下石节、小庄煤矿留底煤开采未采取底板卸压措施等。五是智能化建设不平衡。榆林、彬长、黄陵矿区的智能化建设取得了积极成效,而关中矿区地质条件相对较差、灾害严重、安全风险高的煤矿智能化建设、智能化开采效率差距还很大。六是矿山救援队伍建设有差距,派驻制落实不到位。张家峁、柠条塔、陈家山、下石节等8处驻矿救护中队为煤矿自建,未实现大队对中队的垂直管理;建新煤矿“8·5”涉险事故,存在未按规定启动应急预案、召请矿山救护队响应处置的问题。
会议要求,一要切实提高政治站位,进一步树牢安全发展理念,落实安全生产主体责任,夯实煤矿安全管理基础,全力以赴抓好煤矿安全生产各项工作,持续推动煤矿安全生产形势持续稳定向好。二要以高度的政治责任感,直面当前存在的各类各项问题,事故教训再警示、隐患排查再部署,要动真碰硬、以案为鉴、以案促改,要推动重大事故隐患动态清零。三要从严抓好作风建设、从严抓好机构人员配备,从严抓好自查自改工作,从严抓好重大灾害超前研判、管理落靠,从严抓好标准化动态达标,要层层抓好落实。四要持续抓好“四化”建设,要突出抓好重大灾害超前治理,重点抓好重大事故隐患超前排查整治,精心抓好隐蔽致灾因素普查治理,全面抓好应急救援队伍建设。
会议强调,当前正值“八上”防汛关键期,近日陕北地区强降雨天气还在持续,要统筹开展灾害性天气防范应对工作,遇有强降雨、地表沉陷区积水等危险要果断撤人避险。
省国资委、省应急厅分管负责人及处室负责人,陕西局相关领导及处室主要负责人,陕煤股份有限公司主要负责人、分管负责人及相关部门主要负责人,彬长矿业公司、蒲白矿业公司董事长现场参会。陕煤股份公司所属各二级公司班子成员、所属矿井主要负责人在本单位视频参会。